2024年湖北省政府工作报告中提出了2024年工作思路和重点任务,其中提到了要深入实施新型工业化大推进战略,统筹推动传统产业、新兴产业、未来产业“三线并进”,做大做强“51020”现代产业集群,即5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业。2月1日,湖北省“两会”期间,乐动平台董事长、总经理赵世运带来了《关于强化对各地市制造业重点产业链重点企业支持的建议》。
赵世运认为,过去三年,湖北省和各地市都推出并实施了重点产业链长制行动方案,对湖北省重点产业加快发展发挥了非常重要的促进作用。目前,该方案三年计划期已满,在充分总结其目标达成情况、实施成效和不足的基础上,应该继续延续实施重点产业链长制方案中相关支持政策和密切联系、服务企业的工作机制,继续强化对制造业重点产业的重点支持,尤其是省级层面加大对各地市州制造业重点产业重点企业的支持,带动各地市制造业各个产业加快发展,进而支撑湖北省制造业加快发展壮大。
赵世运建议,对各地市重点产业链重点企业实施“一企一策”支持政策。湖北包括各地市三年来实施的重点产业链支持政策,实现了“一业一策”,体现了对不同产业的差异化支持,但政策还主要停留在各个重点产业层面,还没有通达到各产业中的具体重点企业,政策供给与企业实际需求有脱节,政策条件与企业现实条件有差距,致使政策实际执行效果没有完全达到预期,企业获得感还不够强。建议省市协同组成多个专班,对各地市制造业重点产业链中头部企业、高成长型企业等重点企业展开深入调研,全面深入了解企业产品、技术、市场、行业地位、经营状况、管理水平、未来前景及各生产要素状况,以对标行业标杆企业和行业未来发展方向,扬长补短,加快企业发展步伐为目标,按照“省市协同”“多部门协同”“多要素同步”“缺什么补什么”的原则,制订差异化“一企一策”支持政策并严格落实,以促使这些重点企业在省市两级全方位、更大力度的支持中实现快速发展目标。
强化支持各地市重点产业链重点企业利用科教资源提升创新能力。创新是引领发展的第一动力,中央经济工作会明确要求,要以科技创新推动产业创新,而企业是创新主体,高校是科技创新的重要力量。湖北科教资源丰富,且主要集中在武汉,而各地市科教资源、人才资源相对匮乏,众多企业创新能力相对武汉市企业而言有一定差距,要让集中在武汉的丰富科教资源更多地转化成湖北省众多企业全面提升创新能力的力量源泉,湖北省委、省政府的主导作用不可或缺:建议从约束和激励两大方面,推动湖北省高校把支持重点产业链企业科技创新作为高校一项重要社会责任,明确各高校重点支持服务的地市及重点产业,细化推进措施和考核办法,推动各高校主动下沉各地市建立创新服务平台、新型研究机构,主动与企业进行产学研合作对接、提供科技创新服务,支持高校老师到企业兼职;建议进一步优化省级层面“产学研合作”支持政策,强化支持各地市重点产业链重点企业与科教资源的对接利用、产学研合作平台建设;建议省级层面出台相关激励政策,鼓励大学生、研究生“学在湖北留在湖北”,尤其是鼓励到各地市工作,推进各地市人才环境不断改善。
强化对各地市重点产业链重点企业下沉帮扶服务。近几年因为多重复杂因素影响,各行业领域企业尤其是制造业企业发展都面临诸多困难和问题,而且当前很多企业都面临不少具体困难,各级党委和政府若能及时搭把手帮一把,不仅能及时化解企业实际困难,更好地服务企业差异化需求,更能让广大企业切实感受到党委政府的关怀,增强克服困难推进企业发展的信心。建议强化各重点产业链省级牵头常态化下沉各地市制造业重点产业链重点企业走访、服务的制度化要求,细化日常下沉服务工作频次、工作内容、工作方式、工作目标,杜绝形式主义,强化解决企业实际问题成效考核;强化制造业各重点产业链省级牵头部门与各地市重点产业链牵头部门联动服务企业工作统筹规划,强化对各地市落实涉企相关支持政策和服务工作要求的经常性监督,真正形成省市联动帮扶、支持制造业重点产业链重点企业的优良营商环境和强大合力,加快制造业重点企业发展步伐,进而带动湖北省制造业各重点产业链加快发展、竞相发展,真正把湖北打造成制造强国高地。